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Abstract
The objective of this study was to analyze, through the minutes of the Recife Municipal Health Council, aspects related to the representation and agendas of oral health in the context of the implementation of the National Oral Health Policy. An exploratory study was conducted using descriptive documentary analysis with a quantitative approach and the use of qualitative resources. The intention was to analyze the minutes from 2004 to 2022, with data collected in 2023. A semi-structured form was used, with data treated quantitatively, and a guide for qualitative analysis. A total of 162 minutes from the period 2012 to 2022 could be analyzed, as only this period was available on the Recife Municipal Health Council's website for data collection. The percentage of minutes that addressed oral health was low (23.5%). Among these, 60.5% contained deliberations, and 63.2% recorded the presence of the dentistry counselor. The absence of the user segment in the discussions was noted, which weakens collective constructions around this policy. Two thematic categories emerged from the qualitative analyses: expanding coverage to ensure equitable access to oral health and aspects of the organization of oral health care. Discussions predominantly focused on team coverage, care regulation, work management, health education, and the integration of teaching and service. There was vocalization and deliberation on sector demands; however, gaps remain in the formulation and follow-up of the presented demands. Nevertheless, oral health issues have been discussed in light of the current National Oral Health Policy.
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